按照全省第一批学习实践科学发展观活动的总体安排，第二阶段分析检查阶段工作已经基本结束，即将转入第三阶段整改落实阶段。为了认真总结分析检查阶段的工作情况，切实做好下一阶段的工作，我办党委在1月23日上午召开整改落实动员大会。省教育厅党组成员、省招办主任、党委书记杨智磊同志在大会上作了动员讲话，全文如下：

同志们：
　　省招办深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来，严格按照第二阶段的实施方案和日程安排，周密部署，扎实推进，较好地完成了各项工作任务，达到了预期效果。从今天开始转入第三阶段也就是整改落实阶段。下面，我讲几点意见：
　　一、分析检查阶段工作回顾
　　分析检查阶段是承上启下的阶段，既是对第一阶段效果的检验，又是整改落实阶段的前提。按照省委的要求，省招办认真做好各项规定动作，联系实际开展工作，紧紧抓住开好领导班子专题民主生活会、形成高质量的分析检查报告、组织群众评议这三个主要环节，严格方法步骤，把重点放在查找问题、分析原因、理清思路、明确方向上，达到了预期效果。在这一阶段主要做法和特点有：一是坚持深入学习，准确把握学习实践活动的正确方向。坚持把深入学习、深化认识贯穿学习实践活动的始终，组织全办党员干部深入学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神，学习胡锦涛总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，学习省委八届九次会议和徐光春同志在全省纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，通过推动学习实践活动与学习贯彻中央、省委会议精神的有机结合，进一步加深了对科学发展观的理解。二是紧扣主题，认真召开专题民主生活会。为了高质量地开好民主生活会，办党委进行了认真部署，专门召开了副处级以上干部会议，认真、全面、深刻地分析了我省招生工作中存在的问题。在此基础上，办党委及各支部严格按照规定程序，充分发扬民主，广泛征求意见，召开了专题民主生活会。党委成员认真撰写了发言材料，深入开展批评和自我批评，查摆班子及个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，得到了指导检查组的充分肯定。各处社的专题民主生活会主题鲜明、参与面广，进一步统一了思想，形成了科学发展的共识。三是严格把关，形成高质量的分析检查报告。在前期深入调研、广泛征求意见和召开民主生活会的基础上，办党委对征求到的意见建议进行了认真梳理、归纳、分析，实事求是地查摆出在思想认识和实际工作中存在的突出问题，深入剖析问题形成的原因，提炼出了贯彻落实科学发展观的主要思路，并紧密结合工作实际，逐条提出了整改措施，经过多次修改完善，形成了高质量的分析检查报告。四是畅通民主渠道，使群众评议真正取得实效。对领导班子分析检查报告进行群众评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行以及加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行了评议，并对评议意见进行了归纳、统计，把评议中提出的正确意见如实体现到领导班子分析检查报告中，使分析检查报告充分反映实际情况、表达群众意愿、凝聚集体智慧。五是坚持边查边改，体现实践特色。针对办党委明确提出的整改重点，特别是致力于河南招生考试工作科学和谐发展，促进招生考试工作为河南经济社会发展服务贴得更紧等方面的问题，坚持边查边改、迅速整改。
　　总的来看，全办在分析检查阶段的工作务实创新、推进有力，取得了较好的效果，但也存在一些问题和差距。一是对查找影响省招办发展的有些突出问题找得还不够准；二是在深入分析问题产生的原因、研究解决问题的措施方面缺乏深度；三是工学关系处理得不够好，两手抓两结合的成效不明显。对于这些问题，我们要高度重视，在下一步的工作中认真加以解决。
　　二、整改落实阶段工作部署
　　按照省委学习实践活动的总体安排和实际进度，我办学习实践活动正式转入整改落实阶段。这一阶段是整个学习实践活动抓落实、抓深化、看成效、看收获的阶段。我们要以更加饱满的精神状态和扎实的工作作风，善始善终地抓好这一阶段的学习实践活动。整改落实阶段整体时间安排为40天左右，从1月下旬开始，到2月底结束。主要任务是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制、推动科学发展。
　　（一）制定整改落实方案。时间安排：1月下旬至2月初，15天左右。具体要求：一是明确整改落实内容。要以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，切实把征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，特别是要把省招办存在的突出问题纳入整改落实内容。二要明确整改落实目标和时限要求。对于具备条件可以在学习实践活动期间解决的问题，要抓好整改落实，对于难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出大体时间表，积极创造条件，逐步予以解决。三要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。四要明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化、落实到人。五要对整改落实做出公开承诺。落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。要抓好整改落实方案的实施，切实兑现向群众做出的承诺。
　　（二）集中解决突出问题。时间安排：2月上旬至2月中旬，15天左右。具体要求：一要突出重点抓整改。当前和今后一段时期，要在解决影响和制约我省招生考试科学发展的五大矛盾等方面逐条逐项抓落实。二要大小结合抓落实。要坚持做到大小结合、远近结合，统筹安排、整体推进。要从明显的问题改起，办几件群众和服务对象迫切要求解决的实事，提高群众对学习实践活动的满意度。对一些量重、面宽、难度大和做起来周期长、见效慢的整改任务，要认真谋划，循序渐进，不断突破。三要整体联动抓整改。分专题、分专人、分时间抓进度。对情况复杂、涉及面广的问题，要成立专项工作小组，由主要领导牵头负总责，职能部门具体负责，相关部门配合协作，形成合力加以解决。
　　（三）完善体制机制。时间安排：2月中旬至2月底，15天左。具体要求：一是搞好制度清理。各处社要对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，该废止的，要及时废止；需要完善的，要及时修订完善；需要新建的，按照“要精、要管用”的原则，抓紧时间，注重质量，力争在学习实践活动期间拿出几项既符合活动要求、又符合单位实际、有效管用的制度。二要推进制度创新。着力建立健全保障和促进招生考试工作科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向、制度环境。三要确保制度科学。要充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面的意见和建议，对需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要不断沟通、反复协调。同时，要注重健全落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
　　（四）推动科学发展。进一步增强贯彻科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性，把科学发展观的要求贯穿整改落实阶段的全过程。具体要求：一要在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕办人民满意招生考试的要求，围绕我省经济和社会加速转型升级的要求，着力应挑战、抓机遇，迎来河南招生考试发展的新时期。二要在推动协调发展上下协夫。坚持以战略的眼光、全局的意识、统筹的思维来谋划发展、抓好发展，促进招生考试更好地服务人民群众，满足人民群众送子女上学的要求。三要在推动和谐发展上下功夫。坚持倍加关注民生、重视民生，倍加顾全大局、珍视团结，倍加维护稳定、促进和谐，真正把科学发展的成效体现到人民群众共享发展成果、得到更多实惠上。四要在构建长效机制上下功夫。坚持依法办考、依法治考、层层落实招生考试工作领导责任制，夯实基础，，为招生考试科学发展创良好的条件和环境。
　　三、整改落实阶段需要把握的几个问题
　　整改落实阶段，要进一步加强组织领导，集中精力、集中时间，抓住关键环节，把握重点问题，确保各项整改措施落到实处，确保第三阶段活动达到预期效果。
　　（一）进一步提高思想认识
学习实践活动的三个阶段，最艰巨、最根本的任务就是要抓整改、见行动、出成果。只有抓好了整改落实，学习实践活动才能真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求。各处社一定要高度重视，认认真真抓整改、扎扎实实干事业，切实把整改落实阶段的任务抓紧抓好、抓出成效。
　　（二）进一步落实领导责任。各处社主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，集中精力抓整改，班子其他成员要认真抓好分管单位的整改落实工作，掌握活动进展情况，发现问题及时研究解决，确保活动顺利开展。
　　（三）进一步扩大群众参与。要遵循群众意愿抓整改，吸取群众智慧抓整改，凝聚群众力量抓整改，真正通过整改打造群众满意工程。整改工作全程向群众公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，增强解决问题的透明度和群众公认度。
　　（四）进一步加强舆论宣传。要充分运用报刊、网络、简报等媒体、载体，及时宣传学习实践活动整改落实进展情况，充分展示省招办党员干部的精神面貌，使群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。
　　（五）进一步搞好统筹兼顾。各处社要加强统筹兼顾、合理安排工作，把开展好学习实践活动与做好当前各项工作结合起来，与谋划全年工作结合起来，切实做到两不误、两促进。要以实际行动实践科学发展观，为我省招生事业改革发展、为中原崛起做出新的贡献。
　　春节将至，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！
　　谢谢大家！